中宏网四川1月25日电 1月24日,成德眉资就业和社会保障专项合作组2024年度联席会议在成都举行,会议总结回顾了2023年度推进成德眉资人社事业同城化发展成效及亮点,商议审定了《2024年成德眉资人社事业同城化发展重点工作任务清单》和《成德眉资人社领域政务服务“同城化无差别”受理事项统一申请材料和办结时限清单》。
2023年,成德眉资人社事业同城化发展收获了哪些成绩和亮点?
2023年以来,成德眉资四市人社部门深入实施都市圈发展规划,聚焦推进人社公共服务便民共享,在推进公共就业服务同城共享、社保公共服务同城通办、人才引育培用同城协作、人力资源服务同城对接4个方面同向发力、高效联动、共同实施,取得积极成效。具体来看:
在推进公共就业服务同城共享,共建宜业乐业的公共就业服务体系方面,四地共享人力资源和就业岗位信息30.07万个,实现区域内劳务转移85.86万人。借助“春风行动”等活动联合举办137场专场招聘会,为4762家用人单位发布就业岗位14.39万个次。向都市圈劳动者和企业免费开放成都职业培训网络学院211个专业10014个培训课件,推广“互联网+职业技能培训”新模式,四地超8000家规模企业在平台累计培训员工超500万人次。
在推进社保公共服务同城通办,共建普惠共享的社保经办服务体系方面,四地互办灵活就业人员养老保险参保登记等业务8.56万件,办理工伤、养老待遇领取资格认证1.27万人次。社保卡在西岭雪山等景区实现便民服务应用,通过电子社保卡线上购票、线下扫码入园累计服务群众5.17万人;持有省内社保卡或电子社保卡的人员可在四市公共图书馆免注册、免押金、免租金借阅图书,累计服务群众13.51万人次;试点推行凭社保卡(电子社保卡)在政务服务大厅现场或预约排号,为公安、税务、民政等6个部门提供1.3万人次排号服务。
在推进人才引育培用同城协作,共建优势互补的人才集聚高地方面,四地联合编制急需紧缺人才需求清单,发布《成都人才开发指引(2023)》,细分出四市重点领域(行业)、重大项目和重点企业急需紧缺人才清单,引导人才有序流动、精准配置。成功举办2023年“蓉漂杯”首届博士博士后创新创业大赛,吸引全球678个项目4000余人参赛,推动优质科技成果在成都都市圈转化。依托“成都人事考试网”搭建成德眉资人事考试网上报名平台,推进四地人事考试信息发布、考试报名、网上缴费“一网通办”,2023年服务四地考生10万余人次。
在推进人力资源服务同城对接,共建开放融合的人力资源市场方面,四地发挥区域综合优势,共同赴浙江开展东西部人力资源市场对接交流,与浙江当地人力资源服务产业园、企业达成合作项目意向9个。成功举办首届成德眉资人力资源区域协同发展大会,签署人力资源协同发展战略合作协议,联合发布《成德眉资人力资源服务产品(项目)清单》,引导各类市场化专业化人力资源服务向四市企业有效聚集。持续推动成都国家级人力资源服务产业园扩容升级,新建成都蓉北人力资源服务产业园、成都锦江数智人力资源服务产业园;德阳省级人力资源服务产业园建成开园,资阳市人力资源服务产业“线上园”项目获得全国人力资源服务创新创业大赛四川选拔赛一等奖、全国大赛三等奖,都市圈人力资源服务业发展能级加速提升。
推进人社公共服务共建共享
今年32项重点工作任务清单出炉
会议的重点内容之一,是审议《2024年度成德眉资人社事业同城化发展重点工作任务清单》(以下简称《清单》)。成都市人社局规划财务处负责人介绍,《清单》围绕深化公共就业服务同城共享、社保公共服务同城通办、人才引育培用同城协作、和谐劳动关系同城共建4个方面,明确了32项重点工作。
具体来看,在深化公共就业服务共享方面,深化高校毕业生、农民工等劳动力资源信息和企业招聘岗位资源互通共享,深入推进区域劳务合作,联合举办主题招聘活动50场以上,促进都市圈劳动者就近就地就业;联合编制发布四市人力资源服务产品清单,推动区域内人力资源服务供需精准匹配;协同举办“四川省人力资源服务业数字化赋能暨第二届成德眉资人力资源协同发展大会”、中国西部人力资源服务创新创业大赛,建设四川省人力资源线上园联盟。
在深化社保公共服务通办方面,推进工伤保险医疗费用省内异地联网结算,做好费用结算经办服务,方便工伤职工就地就近治疗;持续做好养老、工伤待遇领取资格认证和社保基金欺诈异地协查工作;持续推进社保卡“一卡通”服务应用,加快社保卡旅游“一卡通”服务平台建设,努力将四市更多景区入驻平台;争取轨道交通、公交客运等城市交通领域通过社保卡乘车应用场景落地。
在深化人才引育培用协作方面,联合发布《2024年成都都市圈人才开发指引》,引导优秀人才与四市重点产业、重点领域高效配置;强化专家资源共享,联合开展2024年成德眉资博士博士后“乡村振兴行”活动;推进优化成德眉资流动人员人事档案服务事项经办流程及标准,持续提升成德眉资人才中心档案转递一站受理,档案转递、出具证明等在线通办能力;协同推进眉山天府新区承接全省高级职称评审权下放改革试点的评委会专家库建设。
在深化和谐劳动关系共建方面,强化劳动保障监察合作,协同推进人力资源市场秩序专项治理、根治欠薪工作,实施重大违法行为联合惩戒;研究建立劳动人事争议仲裁案件受理登记“四城通办”工作机制,制定成德眉资劳动人事争议仲裁适用法律和常见问题的处理意见,提升都市圈劳动人事争议仲裁协作水平。
推进人社公共服务同城同标
32项人社领域政务服务“同城化无差别”受理事项统一申请材料和办结时限
进一步满足都市圈群众和企业办事服务需求,推动实现群众和企业办事“异地可办”,逐步实现“同城化无差别”受理,是推进人社公共服务便民惠民的重要举措。
当天,四地人社部门商议审定《成德眉资人社领域政务服务“同城化无差别”受理事项统一申请材料和办结时限清单》(以下简称《事项清单》),覆盖就业、社会保险、社会保障卡、流动人员流动档案等32个高频服务事项,推动实现同一个事项,同一份材料,同一时间办结。
成都市人社局规划财务处负责人表示,近年来,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室先后推出了四批次《成德眉资政务服务“同城化无差别”受理事项清单》,人社公共服务共有32个事项先后列入“同城化无差别”受理事项清单,经梳理比对,存在部分事项申请材料或办结时限不一致。为了解决这一问题,进一步推进人社公共服务事项要素和办理流程标准化,四地人社部门围绕服务事项名称、办理形式、实施依据、办理时限、申请材料、办事流程等办事要素进行进一步规范,实现同一服务在四地同标准办理。下一步,四地人社部门将深化“通办理、减材料、压流程”,进一步拉近空间、缩短时间,让都市圈企业群众享有更好的人社公共服务。
推进人社事业同城化发展走深走实
四地人社未来有更多举措
2023年12月26日召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第八次会议强调,要促进公共服务优质共享,合力推动便捷生活行动提质扩面,打造更有温度、更有质感的民生共同体。贯彻落实会议部署要求,助力建设现代化成都都市圈,成德眉资四地人社部门将如何持续发力?
成都市人社局党组书记、局长王道明表示,将在政策上实现更高水平“联动”,建立重大规范性文件制定沟通协商机制,逐步缩小四地政策差距;建立重大问题研究相向协作机制,在就业政策与宏观经济政策有效衔接、高层次高技能人才培养、事业单位人事管理制度完善等问题研究上共同发力;建立健全信息联合发布机制,共同发布都市圈急需紧缺人才目录、人力资源服务产品清单、企业薪酬调查数据等。
将在人才上实现更高水平“集聚”,深化平台共享、赛事联办、交流互动,用好四地博士后培养平台,加大博士后联合招收、培养力度;协同办好第二届成德眉资人力资源协同发展大会、“蓉漂杯”第二届博士博士后创新创业大赛等活动;深化职称互认、异地评审、联合评审,健全完善都市圈范围内评审专家互派制度和专家库人员统筹选派制度;建立都市圈职业技能等级评估机构备案协同机制,共同探索社评组织备案工作新思路、新方法;加强人力资源服务产业园交流合作,支持人力资源服务企业在区域内统筹布局、连锁运营,强化人力资源服务机构监管信息共享。
将在服务上实现更高水平“共享”,协同推进数据融合,深化四地就业创业、社会保险、劳动关系、公共服务等业务数据汇聚共享;协同拓展数据应用,联合打造就业创业、社保等业务主题,以及数字风控、人社画像等大数据主题,形成探索未来人社治理发展的“智慧大脑”;协同促进数据赋能,共同研究数据赋能业务的方法路径,协力推进重点人群就业、重点企业用工、基金安全管控等人社重点工作。
资阳市人社局局长高远、德阳市人社局副局长张勇、眉山市人社局机关党委书记周伟及成德眉资四地人社局处(科)室有关负责人参加会议。会议期间,与会人员一行还实地参观调研了成都人社智慧治理中心,了解成都智慧人社建设情况。(秦智城)