中宏网四川9月13日电 当前,四川正在深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系,如何推动制造业高质量发展?9月13日,省政府新闻办举行“推动新时代治蜀兴川再上新台阶,奋力谱写中国式现代化四川新篇章”系列主题新闻发布会,以“在建设现代化产业体系上精准发力”为主题,介绍相关情况。
发布会现场 图源:四川发布
培育六大万亿级产业
形成现代化产业体系的主体支撑
“四川将站在服务国家战略全局高度,加快建设四川现代化产业体系,把制造业高质量发展作为深入推进新型工业化的重中之重,在‘建设现代化产业体系上精准发力’这一全局性的重要要求中找到坐标、全面落实。”经信厅副厅长曾吉明表示,在落实举措上,全省将聚焦建设四川现代化产业体系的重点领域和推动制造业高质量发展的关键环节抓好八个方面的精准发力。
在产业主攻方向选择上精准发力。聚焦聚力实体经济攻坚突破,坚持一手抓传统产业的转型升级、一手抓新兴产业的培育壮大,加快形成现代化产业体系的主体支撑。突出高质量发展主题,更好统筹产业发展质量、规模和效益,实现质的有效提升和量的合理增长,培育形成六大万亿级产业,大力实施电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康等六大优势产业提质倍增行动。
在推动产业技术创新和成果转化上精准发力。实施企业创新主体培育提升行动,推动企业普遍设立研发机构。以企业为主导深化产学研合作,推动企业整合创新资源组建高能级创新平台,加大培育国家工业云制造创新中心工作力度,建设锂电材料及动力电池、智能传感器等省级制造业创新中心。聚焦核心基础零部件、核心电子元器件、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等短板瓶颈,编制年度产业基础优质基础产品和关键核心技术攻关任务清单,实施重大技术装备攻关工程和一批由企业主导的重大科技攻关专项。
在产业发展载体建设上精准发力。在项目方面,实施工业投资助力产业发展新动能行动,聚焦“立项未开工、开工未建设、建设未竣工、竣工未投产、投产未达效”这“五未”项目建立重点项目月调度机制,推动一批重大产业项目落地建设,加快推动我省产业升级。在园区方面,聚焦“专业化、特色化、市场化、绿色化、融合化”方向,加快产业园区综合承载能力建设,推动新型工业化产业示范基地提质增效,协同推进园区载体平台、创新创业、公共服务、污染治理等能力建设。企业方面,实施重点企业领航产业发展行动,开展四川省制造业领航企业评定试点,争创国家级“领航”企业。举办“专精特新”中小企业与大型企业供需对接专场活动,强化大中小企业协作配套,推动大中小企业融通发展。
在推动产业韧链强群上精准发力。将出台推动先进制造业集群高质量发展的政策文件,集中力量支持成都市软件和信息服务、成德高端能源装备、成渝地区电子信息先进制造3个国家级先进制造业集群高效实施培育提升三年行动,加快向世界级迈进;聚焦高端航空航天装备、钒钛稀土产业等领域培育一批具有战略性、支撑性的优势产业集群,并向国家级集群跃升;突出四川产业特色和资源优势,加快培育优质白酒、天然气及石化等一批特色鲜明的省级集群。实施产业强链补链工程,聚焦超高清视频、白酒酿造等50条产业链,拟制定印发《六大优势产业强链补链投资目录清单》,发布重点产业链供应链企业“白名单”,培育一批“链主”企业,保障产业链安全稳定。
在推进制造业高端化智能化绿色化发展上精准发力。拟出台实施《高质量推进工业企业技术改造的实施意见》,实施“千项技改万企转型”行动计划,全面开展工业企业安全环保节能技术改造,开展“技改+新装备”“技改+新技术”“技改+新工艺”“技改+新材料”和“技改+新模式”的“五新”诊断及推广应用活动。启动数字化转型智能化升级五年行动,推进产业园区、产业基地、产业集群数字化发展。将出台实施《加快推进绿色制造体系建设实施意见》,依托清洁能源优势加快构建绿色产业链供应链、绿色制造体系。引导重点产品开展碳足迹核算,开展近零碳排放园区、零碳供应链等绿色低碳试点。
在推动三次产业融合发展上精准发力。拟出台《农产品精深加工业高质量发展三年攻坚行动》。加快四川省丘区山区智能农机装备创新中心建设,引导农机装备企业向“专精特新”方向发展,打造适合丘区农业发展的农机装备产业。聚焦肥料、农药、农膜等绿色农资提升保障能力。实施数字赋能乡村振兴行动,打造一批乡村级数字化典型应用,着力带动农业农村发展。拟实施生产性服务业赋能先进制造业、新一代信息技术赋能生产性服务业“双赋”行动,大力发展生产性服务业,培育服务型制造示范和工业设计中心(研究院),促进“制造+服务”深度融合,着力带动服务业发展。
在推动开放合作强化区域协作上精准发力。以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,全面深化跨省域产业合作,加快建设万达开天然气锂钾资源创新开发综合利用基地。精准对接东部沿海地区产业新布局,打造一批承接产业转移示范区,持续深入开展制造业招商引资“百日攻坚”行动。
在产业营商环境建设上精准发力。深化“万人助万企”活动。大力实施产业金融服务,鼓励金融机构扩大制造业中长期贷款规模。启动实施“经纬人才计划”,强化产业人才供给。实施“四川工业文明溯源”行动,弘扬“三线”精神、“两弹一星”精神等四川工业精神,增强构建具有四川特色的现代化产业体系的产业自信和精神动力。
着重培育和发展实体经济
实施“贡嘎培优”行动激发企业内生发展动力
在发布会上,曾吉明还就“四川提出要构建以实体经济为支撑的现代化产业体系,企业作为促进产业发展的重要力量,将如何加强企业的培育与服务工作。”展开了深入的介绍。
“一直以来,四川坚持把重心放在培育和发展实体经济上,持续不断加强企业的培育和服务。主要以精准服务、梯度培育为抓手,加强重点企业的培育,分析分类指导企业发展,引导中小企业走“专精特新”发展道路。重点从三个层次入手推动这项工作。”曾吉明表示。
首先,激励大企业大集团跨越发展。以“创建一流、突出‘领航’、培优贡嘎”为抓手,组织实施制造业领航企业培育试点、“贡嘎培优”行动,带动全省工业企业提质倍增发展。一方面,培育以世界500强和“领航”企业为代表的世界一流企业。支持重点行业领域头部企业和产业链关键环节核心企业,突破核心技术,强化品牌建设,增强产业链供应链引领力,成长为全球行业领军企业。另一方面,抓好以贡嘎培优企业为代表的高成长性优质企业培育。深入实施“贡嘎培优”行动,开展年度动态调整,把更多进取意愿强、目标明确、措施有力的企业纳入到名单中来,不断激发企业内生发展动力。
其次,做好优质中小企业培育。针对优质中小企业培育,坚持立足当前、着眼长远,坚持帮扶与培优相结合,推动优质企业以点带面提升实体经济企业发展水平。既要,全面贯彻《四川省〈中华人民共和国中小企业促进法〉实施办法》,健全制度体系,出台配套制度措施,全方位、系统性支持中小企业健康发展。也要不断完善工业企业“小升规”重点培育库,及时落实“小升规”各项激励帮扶政策。全年力争新增规模以上工业企业超过1200户。还要,持续加大创新型中小企业、专精特新中小企业和“小巨人”企业等优质中小企业培育力度。全年力争新增国家级中小企业特色产业集群4家,新增“小巨人”企业100户、专精特新中小企业1000户。此外,积极开展“数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值”等“三赋”中小企业全国行活动,推动中小企业向价值链中高端迈进。同时,充分利用“创客中国”中小企业创新创业大赛等活动时机,集聚创业资源,激发中小企业创新潜力,持续实施中小企业融通发展,辐射带动相关产业链上下游大中小企业融通发展。
最后,做好企业服务,深入开展“万人助万企”活动。以规上工业企业和专精特新等企业为主要对象,汇聚带动各级中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地以及各类专业服务机构等优质服务资源,组织实施政策直达、暖心助企、益企服务、要素对接四大行动。推动地方建立完善“服务专班+服务专员”的帮扶机制,着力解决企业提出的共性诉求。
曾吉明表示,下一步,四川将持续改进和提升服务能力,真抓实干,持之以恒地做好涉企服务工作,持续不断加强企业的培育和服务,推动各层次企业实现健康发展,夯实全省产业高质量发展的基础。(王慧欣)