水深则鱼悦，城强则贾兴。
营商环境是激发经济发展活力、提升区域竞争力、推动高质量发展的重要因素。作为“中国民营经济摇篮”，成都市新津区以“敢为天下先”的改革创新精神和“勇闯险难关”的责任担当，为高质量发展注入强劲动力。向优而行，近悦远来。发展的背后，是新津区持续做优营商环境的努力。
近年来，新津区深入实施营商环境优化提升“一号工程”，秉持“有需必应、无事不扰”理念，先后出台支持民营经济发展壮大等政策措施，成立由区委主要领导任组长的工作领导小组，以分管区领导为组长，28个区级职能部门、2个产业功能区为成员单位的跨部门综合监管工作专班，全方位为企业发展保驾护航，推动服务提质增效。
营商环境只有更好，没有最好。立足新发展阶段，新津区围绕“智造高地·幸福水城”发展定位，确定工业强区、城市更新、乡村建设、服务增效、民生提质“五大攻坚”重点任务。在“服务增效”攻坚任务中，新津聚焦“服务有温度、办事有速度、支持有力度”，创新探索跨部门综合监管模式，以“营商”换“赢商”，构建让企业和企业家可感、可视、可及的优良营商环境。
四川成都新津经济开发区。
2024年12月30日，第十二期“立园满园·共建共享”蓉易见·政商恳谈会举行。
服务有温度
建立“政商恳谈—津商茶叙—周三企业服务日”三级梯度服务体系
走进位于新津的四川桃李面包有限公司，生产车间里各种面包琳琅满目。面对火热的生产场景，该公司总经理陈冬雪表示，作为食品加工企业，公司对生产用电的稳定性要求较高，想要安装一套光储系统，但未找到合适的服务商。
不久后，这一问题在蓉易见·政商恳谈会上得到解决。“我们在会上了解到两家服务商，将进一步对接洽谈。”陈冬雪说。
华润怡宝饮料（成都）有限公司、四川恒泽建材有限公司……过去一年来，越来越多的企业负责人感受到新津营商环境的温度。
“有温度”的服务来自一次次的走访、座谈与交流。近年来，新津着力打造“蓉易见”新津样板，建立“政商恳谈—津商茶叙—周三企业服务日”三级梯度服务体系，搭建政企沟通桥梁。
每月由区委或区政府主要负责人主持召开政商恳谈会，问题当天交办、一周回复。截至目前，已举办银企产融对接等活动11期，收集企业诉求267个；适时组织相关行业联盟、产业链企业等开展“津商茶叙”；各功能区管委会按“每月一个大主题、每周一个服务日”原则，每周三在专属区域“摆摊设点”，多部门协作，助力企业纾困解难，累计办理企业诉求139项。
自选动作有特色，规定动作不走样。2024年9月以来，新津区按照成都市委“进万企、解难题、优环境、促发展”部署要求，成立服务工业企业工作专班，制定服务企业方案，分层分级分类开展走访工作。按照“规上规下企业全覆盖”原则，新津梳理形成工业企业走访服务名单，建立龙头企业领导带队走访、重点企业部门牵头走访、其他企业就地走访的三级服务机制。截至目前，新津区已完成1046家重点企业走访，共收集408条企业问题诉求，已办结408条，办结率达100%。
办事有速度
线下“园区事园区办，企业办事不出园”，线上“政策主动找企业”
在新津经济开发区，兄弟路标（四川）新材料有限公司（以下简称“兄弟路标”）新生产基地正在紧张有序地进行基础钢结构的搭建，相关负责人夏凯感慨地说：“项目从立项到开工建设，只用了60天。”
2016年，总部位于浙江的兄弟路标落户新津。2024年2月，为满足不断扩大的生产规模，该公司开始筹备建设新的生产基地。在园区专员徐曾进的帮助下，该公司很快就拿到施工许可证。“要准备哪些材料，‘津津通’企业综合服务平台上都清楚地列了出来，园区专员也及时提醒我们。”夏凯说。
除了项目开工的“加速度”，夏凯还对刚刚升级迭代的新津经济开发区企业服务中心表示关注，“区行政审批局、区经信局等单位入驻园区，为我们提供全链条、全过程、全周期的‘一站式’服务，以后办理业务可以不出园区了。”
兄弟路标的故事只是新津区服务提质加速的一个缩影。近年来，新津区坚持从供给侧和需求侧“两端发力”,持续优化政务服务流程，持续优化营商环境。
针对需求侧，新津依托“津津通”企业综合服务平台，聚焦审批服务环节企业关心的问题，开发“一图指引”“一键查看”“一码享用”“帮代办+AI小智”等模块，让企业一次性了解全生命周期过程中“哪些事项必须办、哪些事项可选办”，以及事项办理的先后顺序、前置条件等。
针对供给侧，新津区从线上、线下多渠道发力，推动政务服务提质增效，让企业办事更便捷。
线下强载体——推动政务服务载体向园区、镇街下沉。园区兴则产业兴、园区强则产业强。按照成都“立园满园”行动要求，在新津经济开发区升级打造园区企业服务中心，组织发改、经信、行政审批、市场监管等7家单位入驻企业服务中心，提供80项涉企高频政务服务，为企业提供政务审批、公共服务、要素保障等全链条、全天候、全过程、全周期的“一站式”服务。此外，新津还在政务服务中心设置“高效办成一件事”专区，推行“一表填报、一次提交、并联审批、统一发证”模式，累计办理涉企“一件事”1700件、个人“一件事”3300余件。
线上造场景——一方面，梳理零散惠企政策，建立相关数据库，分别为政策和企业精准画像；另一方面，推动画像匹配。将“政策画像”和“企业画像”数据纳入“智慧新津”数据平台统一管理，根据画像自动匹配，对匹配成功的企业推送可享有的政策信息，让“企业找政策”变为“政策找企业”。今年已通过“政策找企业”模式兑现惠企资金近1.6亿元，惠及经营主体400余家。
支持有力度
创新跨部门综合监管，“一加一减”为企业发展保驾护航
2024年12月11日，新津经济开发区“立园满园”能源项目集中启动暨岷江110kV变电站开工仪式举行，涉及供电、供气等领域30个项目。厚植让企业投资兴业的沃土，水电气等要素保障是其中重要一环。
如果说水电气的要素保障属于硬件方面，那么跨部门协作、政策支持等则是新津在“软件”方面给予企业的支持——
跨部门协作为企业做“减法”。为了让企业发展无后顾之忧，新津挂牌12个水电气讯共享营业厅，企业通过其中一个窗口即可办理用水、用电、用气及通信业务，告别“分头跑、多次办”，实现“跑一次、联合办”。为了让企业心无旁骛抓生产，新津印发《深入推进跨部门综合监管实施方案》，落实综合监管各项任务的牵头部门和全链条责任主体，统筹推进各类监管事项“综合查一次”，使涉企检查量较综合监管前整体下降60%以上。同时，新津还依托企业信用回流数据，将企业分为A、B、C、D四类信用风险等级，依据等级分事项递增抽查检查比例和频次。“已划分A级企业38家，正积极探索A级市场主体降低抽查比例或阶段性免检免查。”新津区相关负责人介绍。
政策创新为企业做“加法”。首先，顶层设计赋能。今年印发的《成都市新津区大力支持民营经济发展壮大的若干政策》，从科技创新引领、创新主体聚集、经营主体发展壮大等领域对民营经济发展给予大力支持。其次，评价体系助力。几个月前，新津区在民营经济高质量发展大会现场发布四川省首个区（县）级“民营企业健康发展”评价指标体系和“民营企业家健康成长”评价指标体系。“有了评价体系，可以查漏补缺，寻找优势短板，有助于企业发展。”不少企业负责人感叹。
多方合力正加快发挥作用。数据显示，2024年新津签约引进飞煌智能装备产业园、神力电池电堆生产基地等18个重大项目。
新津区委相关负责人介绍，新津将继续秉持亲商、重商、安商、爱商的理念，以最大诚意、最好服务、最优环境，为企业成长壮大提供更加肥沃的创新创业土壤，聚力擦亮“中国民营经济摇篮”品牌。（新轩 图片由成都市新津区委宣传部提供）
中宏网四川 文章页免责声明：以上内容除原创文章外为本网转自其它媒体，仅为传递更多信息，不代表本网观点。如稿件版权单位或个人不想在本网发布，可与本网联系，本网即行删除。
