中宏网四川2月18日电 为深入学习贯彻党的二十大精神，进一步推动四川省市场化、法治化、国际化营商环境建设，2月16日，由四川省发展和改革委员会指导、四川省营商环境咨询委员会主办的第二届换届大会在西南交通大学学术交流中心召开。大会以“营商新时代·创新赢未来”为主题，系统总结第一届咨委会成果，选举产生新一届领导班子，并围绕营商环境优化路径展开深度研讨。四川省发展和改革委员会二级巡视员周任、西南交通大学党委副书记高平平等领导出席并致辞，来自政、企、学界的百余位代表共襄盛会。
换届大会开幕现场 温凯斌 摄
锚定新坐标：三年筑基显成效 智库升级再出发
会上，四川省发展和改革委员会二级巡视员周任充分肯定第一届咨委会的突出贡献。他指出，过去三年咨委会深度参与全省营商环境评价体系建设，为《四川省优化营商环境条例》等政策制定提供核心智库支持，累计提出建议50余项，其中27项被纳入省级政策文件。面向未来，周任提出“三个强化”：强化前沿政策研究能力，强化基层实践问题破解能力，强化跨区域经验转化能力，助力打造西部营商环境高地。
西南交通大学党委副书记高平平表示，作为承办单位，学校将充分发挥学科交叉优势，搭建“产学研用”一体化平台，推动营商环境理论研究与地方实践深度融合，为政府决策提供更具前瞻性的智力支撑。
首届咨委会主任姜晓萍教授以“监督员、参谋员、教练员、宣传员”定位总结工作成果。她强调，新一届咨委会将坚持“公益化服务、专业化支撑、开放式协作”原则，聚焦市场主体关切，构建“问题诊断-政策设计-效果评估”全链条服务机制，为四川高质量发展注入新动能。
机制再创新：七大专业组协同 全链条智库网络成型
本次大会通过《四川省营商环境咨询委员会章程（修订）》及《四川省营商环境咨询委员会选举办法》，完成组织架构战略性调整。新一届咨委会打破传统分组模式，按“政策研究、法治保障、传统要素、新型要素、能源整合、创新驱动、媒体宣传”七大领域设立专项组，吸纳80余位权威专家及企业家，形成覆盖产业链全环节的智库网络。
经选举，四川大学城市治理研究院院长姜晓萍连任主任，四川省社科院副院长郑泰安任执行主任，西南交大刘凤教授等7位专家担任组长。姜晓萍在就职演讲中表示，升级后的咨委会将建立“月度专题研讨+季度成果报送+年度白皮书发布”工作机制，确保智库成果精准对接政府决策与市场需求。
智汇新路径：多维破题营商环境优化
在专题研讨环节，与会专家围绕营商环境痛点展开头脑风暴。四川省社科院副院长郑泰安指出：“需以法治化厘清政府与市场边界，建立容错纠错机制，激发基层创新活力。”北京零点有数董事长袁岳提出“产业生态圈”理论，建议通过数据赋能产业链协同；企业家代表张效春呼吁简化审批流程，推广“一网通办”向“一机通办”升级。现场碰撞出20余条可行性建议，为四川营商环境优化提供立体化解决方案。
本次大会标志着四川营商环境建设进入智库驱动、多元共治的新阶段。新一届咨委会将聚焦成渝地区双城经济圈战略，开展营商环境对标提升行动，助力四川打造内陆开放型经济新高地，为全国营商环境改革贡献“四川经验”。（实习编辑 温凯斌）
