“参加这个以工代赈项目,不用出远门,在家门口就有活儿干,每个月会按时把工资打到我的银行卡上。”9月18日,内江市资中县孟塘镇新民村村民兰军笑着说。
近年来,资中县秉持“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的原则,大力推动以工代赈项目实施。
资中县孟塘镇柏莲村以工代赈项目施工现场。资中县发展和改革局供图
谋项目,建机制,充分发挥部门“统”的作用。
为保障以工代赈项目落地落实,资中县发展和改革局组建了以工代赈项目申报专业团队,聚焦增加群众收入、壮大集体经济、改善基础设施、提升内生动力四个方面,大力谋划、储备、申报,推动实施“小而精、惠民生、促发展”的以工代赈项目。今年,资中县实施以工代赈专项项目2个,争取中央资金880万元,分别在孟塘镇柏莲村、新民村和球溪镇界牌村实施,项目将吸纳350余名当地群众直接参与工程建设,预计将发放劳务报酬310万元。
“为提升以工代赈项目管理精细化、规范化水平,我们建立了一系列工作机制,及时总结工作中的经验,确保以工代赈项目实施公开、透明、规范。”资中县级以工代赈项目负责人表示,在资中县发展和改革局指导下,村民自建项目严格执行“六步工作法”;完善议事决策机制,指导项目村研究、议定以工代赈村民自建关键环节和重点问题,规范开展材料采购、机械租赁、人员聘用等询价比价工作;建立“项目进度日调度,报酬发放月通报”机制,安排专人定期深入施工现场,督促工程建设进度,及时协调解决问题,为项目高质高效完成提供有力保障。
促增收,提技能,全面扩大项目“赈”的实效。
今年率先开工的孟塘镇柏莲村、新民村以工代赈项目,动员了当地152名群众参与工程建设,累计将发放劳务报酬134.9万元,可实现人均增收8875元。球溪镇界牌村以工代赈项目预计发放劳务报酬177万元,吸纳当地200名群众参与务工,可实现人均增收8850元。为全面扩大“赈济”实效,在项目实施过程中,资中县发展和改革局协调相关部门对务工群众开展就业技能培训300余人次,在劳动中增长技能,不少人成长为“普工”“技工”。
“以工代赈的政策好,村上让我们来务工挣钱,县上还请专家来教我们学习技能,我学会了公路抹面施工,这对以后的发展很有帮助。”柏莲村村民蒋宏相表示。
民主选,村民晓,持续提升基层“治”的水平。
“以工代赈项目实行村民自建,要求村民自主管理民主监督。”球溪镇界牌村党总支书记黄军表示,为顺利推进以工代赈项目实施,该村成立了项目理事会,设立施工管理组、材料采购组、质量监督组、物资保管组、财务管理组和档案收集组6个小组,制订了《定人定岗定酬工作方案》《租购聘工作方案》。资中县级以工代赈项目负责人表示,实施以工代赈项目,通过“规划民参、方案民选、内容民晓、项目民建、效果民评”等方式,能有效激发群众的内生动力,主动参与到项目建设中,保障了群众的知情权、参与权和监督权。
“十四五”以来,资中县实施以工代赈专项项目7个,吸纳当地群众500余人参与项目建设,发放劳务报酬400余万元,开展就业技能培训600余人次。资中县级以工代赈项目负责人表示,接下来,将始终坚守以工代赈“为民”初心,盯实“赈济”功能发挥,全力抓好项目谋划实施,带动群众就业增收,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,助力县域经济高质量发展。(张晓荣)
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